第225章 试点
大汉想不想收商税,当然想,做梦都想,但商税不是那么好收的,一个不小心就会捅出大篓子,这是有前车之鑑的!
“高皇帝八年,高皇帝下令商人不能穿綾罗绸缎,不得持有兵器、乘车、骑马,后又规定市並之人极其子孙不得担任官职,並加倍徵收商人的算赋!”
司空尹勤虽然学识渊博,但他这个大汉最高经济官员並没有完全听懂寇鰲这番话的用意,他迅速开始了侃侃而谈,首先提到汉高祖刘邦开始重农抑商,然后他提到了大汉歷史上鼎鼎大名的算令。
孝武皇帝发现商人不耕不织,却囤积人民缺少的物品,常常垄断市场,乘天灾人祸之际,所卖必倍;有的商人聚財百万,但却不支持国家,反而支持诸侯反叛;有的商人兼併土地,使大批农民流离失所,沦为奴隶;甚至还有结交王侯,藐视地方官府等现象。
孝武皇帝大为恼火,决定限制商人的发展,於是推行算告,算指的是商人及其手工业者只要发生买卖货物,借代储积等交易行为,就必须主动向政府申报,並且货物的徵税范围包括了商货、车船、田宅、牲畜甚至奴婢等。
商人、手工业者和高利贷者需要向官府自报资產价值,每2000钱缴纳一算(120钱)
的税。手工业者的財產每4000钱缴纳一算。此外,还对车船进行徵税,而如果发现有人隱瞒不报或呈报不实,除了没收其財產外,还要罚成边一年。
但很明显,孝武皇帝的税法太过严苛,试行一段时间后,偷税漏税的商人依然很多,
所以五年之后,他又下令实行告,鼓励百姓对不法商人进行举报揭发,並规定將所没收財產的一半奖给举报人。
这个奖励办法一经实施,自然举报者无数,汉廷得民財物以亿计,奴婢以千方数;
田,大县数百顷,小县百余顷,並且没收庭院住宅无数。
但这一手是典型的涸泽而渔,危害无比巨大,《盐铁论》说的非常清楚,破坏了整体的商业发展,有產之家基本破產;巨额的財富也让朝廷迅速腐化;百姓发现举报就能弄钱,自然道德沦丧,又因为钱財来的太容易,奢侈之风越来越厉害司空尹勤说完了告的种种危害,然后询问寇鰲你这个方案相比於让商人自己申报已经强了很多,只是让买票据,但肯定还有很多人偷逃税款,不愿意购买票据,你怎么处理效法孝武皇帝告婚吗
寇鰲听到尹勤提到告,相当纳闷,我说得这么清楚了,你怎么还听不懂你这个大司空怎么干得同时他也非常紧张,他可不想被人栽上这个大帽子,这个帽子没人扛得住!
他连忙回应道,“尹司空误解了吾的意图,票据非为告,而是为了解决官府和民间的生意往来以及各种纠纷,大有利於我大汉—
寇鰲说大汉各地的税吏有太多太多违法之人,朝廷又根本管不了,有了票据后,税吏徵收赋税时,必须按照规定提供相应的票据。
若是有人上告税吏不法,上告之人提供了票据,发现票据內容存在严重问题,或者票据不合规,朝廷就比较容易追究违法的税吏,而若是税吏不提供票据,那更是违法,允许纳税人拒绝纳税。
而大汉朝廷与民间必然有大量的商业往来,比如大汉朝廷废除了盐铁专卖,允许民间自由煮盐、治铁和贩运,同时设置盐官、铁官,负责徵收盐税和铁税。
但这个过程存在著太多的徇私舞弊,有票据就比较好办了,盐铁官员必须给生產者和贩卖者各一套票据,这两套票据和帐册一对照,官员们徇私舞弊的难度提升了一大截。