“竇氏的下场摆在前面，大將军又较为谦逊，並无擅权之心，只要局势对大將军稍有不利，大將军必然会退让，绝不至於和陛下为敌！”
“何为局势不利”
“臣妾听说新野君每到冬日，身体就有不適，需要太医往治—”
“皇后这是何意”
“太后一向谨慎，自周章谋反事泄后，邓家三兄弟必然有一人留在禁中，主持宿卫，
但若是有不法之人———陛下身边必须有听命之人！”
“朕最为担心的也是此事！”
“臣妾已经想到办法了，这邓氏兄弟各有不同，邓惶十分谨慎，很难钻他的空子，但太子太傅邓弘就不同了，他是標准的士人，並不知道如何带兵，而且非常孝顺。
陛下可选择邓弘在宫中的时机，命令邓弘隨侍前往掖庭，在云龙门一带，恰好遇到太医奏报新野君身体不適，陛下隨即命邓弘出宫探视新野君，若邓弘不立刻出宫，自然就是违反圣旨且不孝，大臣们自然会弹劾，想来邓弘不会不听！
若邓弘出宫，陛下身边自然无人宿卫，陛下安危关乎社稷，不能有一点耽搁，等到邓弘出宫，陛下可从云龙门直达芳林园，不过两百步不到，顷刻即至！
而在此之前，臣妾会以整修芳林园、天渊池为由，命寇安领两百人入宫，並在各种入宫器物中秘密藏匿拆开之短部件。
陛下到达后，自然可令寇安宿卫在侧，然后再前往尚书台，下令由寇安主持，建立陛下直领之章德殿护卫营，並任命寇安为章德校尉，护卫陛下左右，然后经復道前往南宫...”
刘胜大喜过望，身边有直领的章德营，那他的腰杆子立刻硬了，不过他想了想，又担心的说道，“朕並无印綬！”
“陛下乃是天子，轮值之尚书敢不听命，陛下可立诛之，必有人会撰写詔书，而猝不及防间，太后根本来不及应对。
而只要陛下掌握了数百火手，自身得保，除非邓氏敢公开围宫造反，否则只能退让，不仅会任由陛下安居南宫，还要让出大批位置留给陛下安排人。
若是明岁大丰，朝廷有足够的粮食，陛下可宣布亲政；若是明岁继续歉收，陛下完全不必著急亲政，陛下身体关乎社稷，但太过劳累之事没必要做———”
刘胜点点头，咬牙道，“就这样办，量邓氏兄弟不敢公开造反！”
不过片刻后，刘胜又皱眉道，“为甚不直接效仿先帝——”
“陛下，邓氏和竇氏完全不同，邓后贤淑，竇后淫荡；邓鷺恭敬，竇宪跋扈；邓鷺打败仗，威望不够，竇宪立功太大，威望太高；邓氏宗族安分，多录贤才，大灾之年能抚恤，天下称颂；竇氏宗族贪鄙，与贤能多有怨恨，又十分奢靡，天下多怨！”
刘胜感慨道，“皇后真是宽仁，太后都这般斥责皇后，没想到皇后还这般维护邓氏！”
“臣妾不是维护邓氏，臣妾说的是实话，邓氏对陛下威胁有限，陛下与邓氏也並无太多怨恨，完全可以给邓氏一个好下场，日后有需要了，也可以用邓氏的俊杰，但先帝就必须剷除竇氏！
若是打击邓氏，朝中贤能必然不安於位，不利於稳固朝局，而且也不利於子孙后代，
当年若不是孝宣皇帝杀霍氏太过，王莽未必会篡汉，臣妾以为必须给这一类安分之外戚活路，要不然寇氏的未来——”
说完，寇淑垂下了头，擦了擦眼晴，皇帝这才反应过来，邓寇有亲，若打击邓氏太过，寇氏也会害怕，而寇氏作为皇帝最重要的臂膀，必须安他们的心，他立刻安抚道，“皇后放心，朕明白了，绝不会让皇后为难！”
见皇帝听从，寇淑微微鬆了一口气，刚才一路上，她也逐步冷静下来，然后搞出了这么一套非常特別的夺权方案，她不仅仅要夺邓氏的权，还要在宫中真正拥有自己的一路人马，要不然还是很不安稳。
而刘秀同志亲自打造的宫禁系统太过顽固，里面用什么人，安排什么人都有规定，不是任何人想安排就能安排的，这是寇淑最大的心病。
所以就算她成功掌权，这一套宫禁系统在关键时刻，也未必听她的话，但依赖宦官又十分不安全，所以她就想到了另开炉灶。
汉代的制度相当不完善，官员上任后，可以徵辟属官，可以通过裙带关係安排家丁门客担任最基层的属吏，所以自从寇鰲管理少府以来，就把门客往少府安置，几年下来，寇家在少府就有很大的影响力。
等到寇安代理少府职务，又继续塞人，此时此刻就能派上用场，邓氏不是掌握虎责军，城门各司马吗我直接把一队人马塞到宫中，变成了皇帝护卫营。
而这个皇帝护卫营，基本都是寇氏宾客，这帮人与寇氏彻底捆绑在一起，有这些人在皇帝身边，她这个皇后才真正坐稳，就算未来皇帝掌权，也不能骤然调整人事，若皇帝起了歪心思，这个护卫营也会一路送皇帝见刘秀只要皇帝被寇氏拿著，外面寇氏又带兵，邓氏肯定不敢直接逼宫，邓鷺发现皇帝根本不信任邓氏，他又控制不住皇帝，自然不敢再和皇帝抗下去，到时候就可以谈一谈条件。
她並不打算和邓后撕破脸，所以皇帝亲政，但並不改变三圣临朝局面，不过应该是皇帝坐在前面，邓太后和她垂帘坐在皇帝之后。
而在宫內，邓后安坐北宫，皇帝和她一起前往南宫居住，遇到事情，三人討论，皇帝下决断，如此邓后可以继续满足她的权力欲望，她也可以出现在朝堂，要是把邓后赶回內宫，她也很难垂帘听政！
而在人事安排上，父侯为大將军，邓鷺、邓兄弟前往封地，邓弘则升迁为左將军，
会同父侯一同辅政，两家继续保持同盟关係，只不过从邓氏为主，寇氏为辅，改为寇氏为主，邓氏为辅。
在重要的人事任命上，皇帝侍卫营自然不能由寇安一直担任，寇淑也不放心，寇家的利益也不完全是寇淑的利益，这是有区別的！
她准备劝说皇帝，不设立校尉，任命一位寇氏门客为章德司马，周齐为监，两人相互牵制，想来皇帝肯定乐意，他从小和周齐玩到大，信任周齐，如此一来，皇帝护卫营未来自然更多的是听蔻淑，而不是蔻家的
虽然此举会让宦官掌握兵权，但寇淑没有选择，她现在能用的只有宦官，而新任的虎责中郎將，寇淑则打算让兄长寇勛兼任，以资深的寇氏门客辅佐。
外戚担任虎责中郎將是惯例，寇淑也不指望寇勛能控制虎责，但就算不能控制也没什么，真正的要害已经是寇淑逐步打造的章德营！
寇淑还打算给司隶校尉邓豹换一个地方，並任命寇安为司隶校尉，而与此同时，寇淑还打算在少府秘密成立一个新情报机关，交给郭保，郭保性格阴沉，很適合搞情报。
寇淑对汉廷司隶校尉的设置，相当的无语，司隶校尉权力太大了，而且长期以来，还掌握在士人集团手中，这怎么行。
她必须乘著权力交接的机会，让寇安迅速拿下司隶校尉，同时也要新建一个情报机构，让宦官控制，与司隶校尉相互牵制，就算宦官集团起来，她也认了，必须用宦官平衡朝臣和外戚，光用外戚，寇氏若是有人產生了野心，变成了王莽第二，倒霉的就是寇淑了！
总之一句话，寇淑要夺权是不假，但她要壮大的是自己，而不是皇帝，皇帝可以亲政，但性命必须控制在寇淑手中，三圣临朝不能改，邓家不能彻底倒，如此寇淑才能真正安心，谁信皇帝，谁就是傻子