共六百人，驻守南宫附近，其缺少的四百人从少府护卫中抽调。
章德营將设立章德校尉一人，由侍中梁商担任，下设章德司马各一人，秩比千石，由寇家旁支子弟寇获担任。
寇获出身很一般，但孔武有力，为获得前程，冒险去了江南屯垦，屯垦三年后，被寇安带到少府，一直带领少府护卫，此次凭藉护卫天子之功，担任这个核心官职。
章德营又设置章德监一人，秩六百石，由皇帝身边最宠幸的小太监周齐兼任，按照制度，章德营日常事务由司马负责，皇帝身边的小黄门兼章德监负责监视。
皇帝还设置了一位章德营教习，由太子舍人，格物学者宋稟担任，需要教授章德营每一个將士认字，让他们熟记制度。
不仅仅章德营这般设置，总规模1500人的大汉虎责军也进行了相应的调整，
虽然还保留虎责中郎將，但寇勛这个虎责中郎將真正直领的虎责郎只有一百多人。
同时新设左右个虎賁司马和左右虎賁监，分掌左右虎宽，左右虎费司马由没有阻拦皇后的夏门司马和朔平门司马调任，一个是吴汉的后人，一个是任光的后人。
而左右虎责监也由皇帝身边的小黄门担任，昔日皇帝身边的资深宦官张弃和马復担任左右虎宽监。
虽然虎费中郎將日常可以管束左右虎费司马，但左右虎费司马的独立性大幅度提升，由皇帝亲自任命，虽然服从虎賁中郎將的领导，但虎责中郎將无权处置他们。
而一旦涉及到虎责军的调动，就相当麻烦，必须手续齐全，得到虎责监的认可，虎责中郎將才允许调动，当然了，左右虎责教习也会同时设置，目的是让所有的虎郎都知道这一套制度，避免有人矫詔乱来。
同时为了保证天子的安危，皇帝还打算在虎賁军清理一番之后，设置轮流卫成制度，六位侍中和六名黄门侍郎轮流领导宫禁，宿卫禁中，中常侍监之。
守卫皇宫的章德营和左右虎要按照排班轮换，章德营一部直接跟隨天子身侧，左右虎责各一部在外，其各自的曲军侯遇到突发事件，需要向值班侍中匯报，轮班的黄门侍即佐之，轮班的中常侍也要时不时检查。
这一套体系下，虎责中郎將和章德校尉以及各司马只是负责军队日常事务，
实际上没有调动权，只能按照排班表安排人，而调动权在执勤当天的轮班侍中和黄门侍郎手中，但他们不管理两部，也別想胡作非为，轮班的中常侍也有监察权，所以皇帝会感到极大的安全。
而少府护卫营的成立，也就意味著大汉在南北军之外，又增加了一只强有力的军事力量，其最高指挥官是宗室，主持军队的是列侯子弟，即便他们未来听执政將军的话，执政將军也不敢完全相信他们，他们也不可能完全相信执政將军。
这同样也是对土人集团的约束，目前土人集团已经担任了北军五校尉和北军中侯，而南军指挥官卫尉一般也是土人担任，可以说洛阳禁军已经被渗透的不成样子。
所以右少府和少府护军中侯明確只能是偏远皇族和开国功成之后，而少府护卫营將士的工资和后勤补给全部由皇帝掌握的少府负责，既保证了这两大势力有一块自由地，又保证了皇帝可以有效的指挥少府护卫营，毕竟少府是皇帝的私库，军队吃谁的饭，就要听谁的话
通过这样一种操作，原来因为外戚做大和土人膨胀引发的大汉帝国內部权力失衡得到了一定的调整，皇权得到了加强，而寇这个执政將军未来想膨胀都难，因为他就算掌握了北军，还有对他不会太买帐少府护卫营。
而对提出建议的寇淑而言，这一套制度建立后，不仅可以有效得削弱邓家的影响力，也可以避免寇家变成眾矢之的，但实际上她对皇帝的控制並没有放弃，
章德营护卫皇帝左右，又是寇家人创办，这才是真正的要害，只要把握住这一点就够了，几百人还是好笼络的！
如此一来，在刘胜执政期间还有未来的皇帝幼年，寇淑不需要再担心有人搞政变什么，这一套体系下，政变的难度会格外大，她可以放心做很多事情。
至於更漫长的未来，新一代皇帝长大，至少是十几年之后，长期执政的寇淑必然建立了很深的威信，而且新君毕竟是寇淑的“亲”儿子，有些事他不能做。
寇淑又不是邓绥那种霸占著权力不让的人，她也会好好教授这个孩子，歷史上长期掌权的执政太后也有和新皇帝建立浓厚感情的，关键是怎么处理好关係..—
因为皇帝刚刚通过政变，夺取了邓氏的权力，並且在昨天的圣旨中已经明確规定要建立两只军队，木已成舟，三公已经不可能反对皇帝成立两只新军的决定，只是他们想不到皇帝的方案竟然考虑得这般健全，这一套绝不是临时想出来的，肯定思付很久。
要不是非礼勿视，老鲁不一定要抬起头好好看看出谋划策的皇后，这两只部队的建立直接改变了洛阳城的权力分配，偏偏木已成舟，他一时半会很难评估其影响，只能俯首听从！
而第二件事通过之后，自然就是第三件事，早就串谋好的邓弘规定请求给太后、皇帝和皇后加尊號，听完了邓弘的拍马之语，三公自瞪口呆，尼玛还可以这么玩
不过此时此刻，三公也根本不可能反对，这是皇帝亲政一开始就做的事情，
说明早就考虑好了，此时反对，那等於和刚刚亲政的皇帝对著干，都已经是快退出政坛的老棺材瓢子，又伺候著邓氏多年，本身有原罪，这些人根本不能，也不敢反对！
所以三公无可奈何的跟在邓弘之后提议，刘胜和寇淑还故作姿態，说此事不妥当，你们回去再议一议，意思很明显，光这么儿个人不够，得多一些人共同上书，越多越好，要形成共同意志！
鲁不坐在马车上，越琢磨越觉得不对劲，邓家是倒了，但只是拿掉了核心人物，邓弘还是辅政的左將军，邓家庞大的势力並没有清理，权力空白也就不存在被士人集团填补。
表面看起来，是为了安抚人心，等待驃骑將军回朝再处理，但这也给了邓氏任用的人改换门庭的机会，邓寇有亲，这帮人必须迅速向寇氏靠拢，这样一来，
寇氏会迅速壮大！
更要命的是，皇后变成了天后，新建的两只军队与寇氏有千丝万缕的联繫，
而虎责军又被整顿，寇家肯定会建立影响力，这样一来，大臣们期待已久的皇帝亲政，士人集团发挥主导完全变了味，外戚的势力反而更强了，这是什么鬼
更加麻烦的是，皇帝藉口不熟悉朝政，不举行廷议，让他们处理朝政，表面上是放权，但实际上却迴避了矛盾。
邓氏的亲信要不要赶下台，这些年被邓氏罢打击的大臣要不要平反，这些事情让他们六个人处理，这六个人其中就有邓弘，还有邓氏提拔的人，他们文怎么可能轻易就范，如此一来，他这个太尉接下来日子肯定非常难过！